一家征地拆迁律所因何4年胜案2059件

摄影／周斌 制图／高岳

◥ 法治建设长足前进鞭策拆迁纠纷和蔼解决

◥ 相干法令法例不停完美诸多问题迎刃而解

◥ 法治情况优化征地拆迁律所范围化成实际

◥ 施展团队作战上风创新推出组合诉讼模式

◥ 指导当事人依法维权成拆迁状师必备本事

◥ 处所当局越来越乐见状师署理征地拆迁案

□ 法制日报全媒体记者 周斌

在北京东二环内侧一座现代化大厦里，有一家以承办征地拆迁为主业的状师事件所，名叫圣运状师事件所。圣运律所网站首页的显著位置，标注着承载律所文化的13个大字：诚信、专业、极致，以个案鞭策法治。

征地拆迁，不仅涉及群众亲身好处，不少还与强拆抗拆、群体性事务、信访等相干。承办这类“民告官”案件，难度可想而知。

自2015年5月1日新修改的行政诉讼法实行以来，圣运律所承办的征地拆迁胜案（胜诉案件＋复议案件）已达2059件，年均超500件。

“这不仅由于我们提供了专业的法令办事，更紧张的是，这些年来我王法治建设取得长足前进，法院依法审案，当局法治思维、依法行政能力程度大幅晋升，有力鞭策了依法和蔼解决征地拆迁纠纷。”圣运律所主任王有银近日接管《法制日报》记者采访时说，在此历程中，圣运律所也获得快速成长。

机遇偶合入行

成长势头强劲

时至本日，王有银涉足征地拆迁范畴已经有12年了。干征地拆迁状师这么多年，在海内也找不出几个。4月29日，在其办公室里回忆当初入行的履历，王有银坦言，进入这一行完满是机遇偶合。

那照旧2007年，29岁的山东威海小伙王有银，辞去本地一家外资企业法令参谋的事情，抱着创业的抱负，远赴北京干起职业状师。昔时年底，他接办的第一个案子便是一路征地拆迁案。

王有银清晰地记得，那是一个风雪天，他走进河北某市的一个村庄，出现在他面前的，是30多户村民在自家被拆除的宅基地废墟上搭起的一个个窝棚。

瞥见状师来了，村民们当即围上来，拉着他的手说：“村里因一个钢铁厂项目而征地拆迁，但各人都没有看到正当手续，在赔偿没有到位的环境下屋子就被拆了，但愿状师帮俺们讨回公正。”

如许的场景，让年青的王有银深受触动，感受心中有一种难以抑制的激动。

回忆至此，这位戴着黑框眼镜、一副墨客容貌的状师搁浅了一下，望着窗外飞扬的柳絮，陷入半晌沉思。

“为弱势人群措辞是状师应有的责任继承。”他说。

这起案件历时两年，在一审败诉的环境下，王有银绝不气馁，不停进修征地拆迁法令政策，深入现场观察取证，踏实办案，终极鞭策案件调整解决：本地对被征地拆迁群众增长赔偿、足额赔偿。

在这起案件还未办结时，就有其他征地拆迁案自动找上门来，这让王有银始料未及，甚至有些不知所措。可是，看到群众期待的眼神，原本学经济法的王有银深感本身无法推脱，从此，他接办的征地拆迁案越来越多。

“那时辰，没怎么传闻过有专职承办征地拆迁案件的状师，放眼天下预计也是屈指可数。”王有银说，缘故原由可能是多方面的，包括其时征地拆迁范畴法令办事市场还没有打开，这类案件案情庞大、耗时长，承办起来比力辛劳，还要面临公权利，办案有必然风险和压力等。

以是，当看到王有银接了一个又一个征地拆迁案后，他身边的许多伴侣暗示出不理解，甚至有人向他玩笑道：“此外状师转型走高端路线，署理金融非诉范畴营业，你原来前提挺好的，怎么反其道而为之呢？”

他如许回应：“假如各人都不肯意署理征地拆迁案件，下层老黎民的权益谁来维护呢？”

从此，王有银成了一名“空中飞人”，陪同着我国都会化进程的加快，征地拆迁范畴的纠纷大量呈现，他法令办事的足迹遍布天下31个省份，助力群众依法维权。

案件多了，坚苦也多起来，王有银积极进修，靠专业取胜。

有个东部沿海都会，通过本地当局令的情势，划定团体地盘和都会衡宇一样征收赔偿，导致诉讼频发，但当局从未尝过败绩。2010年前后，王有银在本地一连办了百十个案子，均是一审败诉。

为此，王有银改变计谋，向这个都会地点省的住建、领土部分申请复议，鞭策上级主管部分打消本地有关部分的征地拆迁决定，确认前置法式违法。二审时，法院自动协调诉讼两边坐下来解决问题，终极告竣息争。

设立拆迁律所

只为群众代言

走进圣运律所，其内部设施和其他律所没什么两样。让记者印象深刻的是，一条走廊的一侧墙上，挂满了各地群众送来的锦旗，有赠给王有银的，也有赠给圣运律所或律所其他状师的，一共21面。

“这只是个中一部门，另有许多，其实挂不下。”一旁的王有银先容道，眼神中闪耀着高傲。

干了4年征地拆迁状师后，王有银于2011年年头主导建立圣运律所，将律所定位为：一家征地拆迁律所。

假如说，当初本身入行时对征地拆迁状师的将来感应不行知，那此时，设立如许一家专业化律所，王有银对其成长远景可谓布满了信念。

“本来署理征地拆迁案件，面对许多拦路虎，好比立案难、取证难等，为向有关部分求证屋子是谁拆的这一基础性问题，许多时辰城市吃闭门羹。”王有银说，2008年5月当局信息公然条例和2015年5月新行政诉讼法最先实行，这些问题迎刃而解。

跟着我国司法体制革新的连续深化，司法责任制、法院人财物省级统管、“民告官”案摸索异地审理等一系列革新办法相继落地，有用解除了行政滋扰，确保征地拆迁案依法自力审讯。

“法治情况的优化，让设立征地拆迁专业化律所，使之范围化成长成为实际。”王有银说，越来越多的人乐意成为征地拆迁状师，圣运律所也从设立之初的3名执业状师、两名状师助理，成长成为今朝拥有100多人的专业化律所，专职征地拆迁状师超30人。

这么多年来，王有银心中一直藏着“打造一家巨大的律所”的空想。为此，圣运律所刚建立时他就对外公然答应：只为被拆迁人维权。

“开辟商出许多钱让你署理案件干不干？当局请你当法令参谋干不干？”面临这些疑问，王有银的回覆爽性利索：不干。

“我就想纯粹地为被征地拆迁人依法维权，为下层群众代言。”王有银说。

署理案件的同时，王有银努力鞭策律所精品化成长，针对征地拆迁涉及多个行政环节这一特点，创新推出组合诉讼模式，对当局相干职能部分分隔告状，施展团队作战上风，最大水平维护群众正当权益。提炼总结出征地拆迁108项办案操作规程，从客户咨询到管理委托，从立案诉讼到了案会谈，编辑成册，指引规范律所办案，确保办案质量。

圣运律所的品质渐渐得到社会承认，上门追求法令帮忙的群众越来越多。

甘肃兰州1102位村民告省市区三级当局征地拆迁赔偿案、广西村民团体征地维权案、一日三胜处所当局违法拆迁案……记者掀开王有银办公桌上一本本厚厚的圣运律所胜诉案例汇总，一大批典型案例映入眼帘。

2013年年头，因团体地盘上搭建的板材市场被当成姑且修建拆除，兰州宋家滩村1102位村民派维权代表赶到北京请王有银署理此案，将省市区三级当局推上被告席。此案其时曾惊动一时。

王有银回忆说，他一方面努力指导当事人依法理性维权，放弃不法上访、堵路等计划；另一方面自动与本地当局、法院相同，在村民提起的14告状讼一审5胜9败的环境下，终极促成村民与相干部分告竣息争协议，被征地拆迁群众赔偿金增长了3．1亿元。

依法化解抵牾

维护正当权益

说到拆迁状师、拆迁律所，一些人总有些误解：是不是要和处所当局尴尬刁难？甚至有人问过王有银，是不是得煽惑被征地拆迁群众生事才能解决问题？

王有银一遍遍改正：拆迁状师的感化是鞭策依法维权，维护的是群众的正当权益。

“确实，不少被征地拆迁群众有通过上访、制造群体性事务钻营好处的设法。我们通过法令思维、专业常识去劝导转化，告诉当事人，既然请状师就要信赖状师、信赖法令。”王有银说，指导当事人依法维权是圣运状师培训的必修课。

一次，王有银署理广东某市一路征地拆迁案，之前群众围堵过镇当局，另有人受了伤。他赶到本地时，一些群众正磋商着要去市里、省里讨说法。他当即上前避免，告诉他们合理诉求必然要通过正当途径来告竣。终极，通过告状、调整息争，开辟商赞成给村民增长征地拆迁赔偿金。

“征地拆迁假如没有状师参与，许多群众只能走上访这条路，由此导致大量信访，既严重损害群众小我私家权益，也影响社会调和不变。”王有银说，状师和处所当局不是对立面，而是将征地拆迁纠纷指导纳入法治轨道解决、维护群众正当好处的配合鞭策者。

干征地拆迁状师历程中，王有银曾经也打过退堂鼓，对此他并不讳言。在署理一些案件时受到处所当局的施压；触动了开辟商的好处而被跟踪威胁等，他都曾碰到。而跟着法治的前进，他深切地感觉到，此刻，处所当局越来越乐见状师署理征地拆迁纠纷。由于，依法解决是征地拆迁纠纷最好的解决方式。

为此，圣运律所创设相同函，即受理征地拆迁案后，律所给本地当局发函，表达但愿代表当事人与当局充实相同，尽量以非诉方式配合化解纠纷的愿望。“有许多次，处所当局收到相同函后自动派人到圣运律所来相同。”王有银说。

对于有的当事人提出天价补偿的诉求，圣运律所要求执业状师必需向当事人分析，哪些是合理正当诉求，哪些法令并不支撑。当事人对峙无理要求的，给再多钱圣运状师也不署理。

王有银举例说，某些来访当事人“狮子大张口”，要求当局天价补偿，圣运状师一般会当真释法说理，若不能说服当事人放弃不合理诉求，只能不予署理。

在征地拆迁中，另有一些群众家庭经济坚苦，维权举步维艰。为此，圣运律所专门设立基金，带动状师努力介入公益事业，每年都要管理多起征地拆迁法令援助案件。

采访当天，正值圣运律所征地拆迁纠纷调整中间建立。在建立典礼上，王有银说，圣运状师要有公益心，律所要增强党建引领，施展党员前锋榜样感化，依法为当事人维权，为推进法治建设，维护社会调和不变孝敬聪明和气力。